近日，四川省食品安全辦、教育廳、公安廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)了《全省校園食品安全排查整治專項行動實施方案》的通知，決定從2023年12月至2024年6月，聯(lián)合開展校園食品安全排查整治專項行動，專項行動有哪些重點內(nèi)容，快和川川一起來看↓↓↓
全省校園食品安全排查整治專項行動實施方案
為進(jìn)一步規(guī)范校園（含托幼機構(gòu)，下同）食品安全管理，全面提升我省校園食品安全水平，切實保障廣大師生飲食安全，按照國務(wù)院食品安全辦及教育部、公安部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局工作部署，省食品安全辦會同教育廳、公安廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)督管理局，決定從2023年12月至2024年6月，聯(lián)合開展校園食品安全排查整治專項行動�，F(xiàn)制定如下實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，進(jìn)一步壓緊壓實各方責(zé)任，聚焦突出問題，采取有力有效措施，消除校園食品安全風(fēng)險隱患，建立健全制度機制，切實保障在校師生飲食安全。
（二）工作原則。
——堅持注重實效，切實督促整改到位。圍繞學(xué)校食堂承包經(jīng)營行為、有害生物防治、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、餐飲具清洗消毒及存放、從業(yè)人員培訓(xùn)考核等重點，細(xì)致排查風(fēng)險隱患，明確整改方案、時限和責(zé)任人，嚴(yán)格考核驗收，確保排查整治專項行動取得實效。
——堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。緊盯突出問題，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲處罰到人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，強化行紀(jì)銜接、行刑銜接，加大重大案件查辦、典型案例曝光力度，有效遏制校園食品安全事件。
——堅持壓實責(zé)任，守牢食品安全底線。落實屬地管理責(zé)任，強化校長（園長）第一責(zé)任人責(zé)任，夯實承包經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任，統(tǒng)籌行業(yè)主管和監(jiān)管部門力量，防范校園食品安全風(fēng)險。
——堅持綜合施策，健全長效治理機制。打好“組合拳”，多政策、多途徑、多方式，綜合發(fā)力，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會推動企業(yè)加強自律、規(guī)范發(fā)展，提升社會監(jiān)督效能，突出治本之策，完善制度機制，健全常態(tài)化治理體系。
（三）主要目標(biāo)。通過為期半年的排查整治專項行動，依法查處一批重點案件、曝光一批典型案例、清退和規(guī)范一批承包經(jīng)營企業(yè)，著力解決管理不規(guī)范、責(zé)任落實不到位、食堂環(huán)境不衛(wèi)生、校園食品安全事件多發(fā)等突出問題。
出臺高等學(xué)校學(xué)生食堂建設(shè)和管理服務(wù)規(guī)范，指導(dǎo)有關(guān)單位制修訂校園食品安全相關(guān)行業(yè)、團體、地方標(biāo)準(zhǔn)，推廣一批經(jīng)驗做法，形成一批制度建設(shè)成果。力爭取得可感知、可檢驗、可評判的工作成效，健全校園食品安全治理長效機制。
二、重點任務(wù)
（一）督促學(xué)校切實履行主體責(zé)任。
要求學(xué)校嚴(yán)格對照各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提供餐飲服務(wù)。督促落實校長（園長）負(fù)責(zé)制，梳理學(xué)校各項食品安全管理制度和工作要求，將食品安全工作納入學(xué)校年度重點工作任務(wù)，依法配備食品安全管理人員，認(rèn)真落實食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制，加強日常管理和隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。定期開展鼠（蟲）害消殺，配齊配全“三防”等設(shè)備設(shè)施，確保能夠有效防治鼠（蟲）害。探索運用先進(jìn)技術(shù)手段防治鼠（蟲）類等有害生物。督促中小學(xué)校、幼兒園購買涵蓋食品安全責(zé)任的保險，推動高等學(xué)校購買涵蓋食品安全責(zé)任的保險，強化食品安全風(fēng)險管控，切實保護師生權(quán)益。
（二）強化校園食品安全屬地管理責(zé)任。
明確黨委和政府主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，自覺履行組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實校園食品安全屬地管理責(zé)任，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大學(xué)校食品安全所需經(jīng)費投入，保障學(xué)校食堂符合食品安全相關(guān)要求。督促配備學(xué)校食堂包保干部，指導(dǎo)包保干部落實“三張清單加一項承諾書”制度（責(zé)任清單、任務(wù)清單、督查清單、食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書），照單履職、開展督導(dǎo)，對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤整改并通報屬地監(jiān)管部門，發(fā)生食品安全事件時靠前指揮、現(xiàn)場辦公。
（三）全面落實行業(yè)主管部門責(zé)任。
按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，對校園食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任。將學(xué)校食品安全工作列入考核評價指標(biāo)、納入學(xué)校督導(dǎo)評價體系，對落實食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制進(jìn)行部署，指導(dǎo)和督促學(xué)校加強食品安全教育和日常管理，建立健全食品安全相關(guān)管理制度，推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程。
（四）嚴(yán)格履行監(jiān)管部門責(zé)任。
把好學(xué)校食堂準(zhǔn)入關(guān)，強化承包經(jīng)營學(xué)校食堂許可管理，督促學(xué)校建立供貨商管理評價制度，依法配備食品安全管理人員。貫徹落實《四川省學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用管理辦法》，會同教育主管部門摸清學(xué)校食堂承包經(jīng)營企業(yè)、集中用餐配送單位、學(xué)校食堂食品及食品原料供應(yīng)者底數(shù)，納入信用管理范疇，全面開展信用等級評定，完善食品安全信用檔案及守信鼓勵、失信懲戒機制，推動信用管理與學(xué)校食品安全監(jiān)管深度融合。加強日常監(jiān)管和抽檢監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患并督促整改到位。對主管部門、監(jiān)管部門、包保干部多次發(fā)現(xiàn)的食品安全問題拒不整改或整改不到位的學(xué)校及學(xué)校食堂承包經(jīng)營企業(yè)，依法進(jìn)行處罰，并全省通報；涉嫌犯罪的一律移送公安機關(guān)依法嚴(yán)厲打擊。持非本省食品經(jīng)營許可證的學(xué)校食堂承包經(jīng)營企業(yè)在投標(biāo)前應(yīng)主動向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門報備。
（五）規(guī)范學(xué)校食堂承包經(jīng)營行為。
幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校食堂原則上自主經(jīng)營，確有必要實施其他方式經(jīng)營的，應(yīng)征得大部分師生家長的同意，經(jīng)所屬教育行政主管部門或?qū)W校行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后采取公開招標(biāo)方式選取服務(wù)商。嚴(yán)格招投標(biāo)程序，督促學(xué)校依法簽訂承包經(jīng)營合同（協(xié)議），及時公示中標(biāo)企業(yè)名單。加強對承包經(jīng)營企業(yè)的承包經(jīng)營行為全程監(jiān)督，定期考核評價，明確退出機制。嚴(yán)格約束轉(zhuǎn)包、分包行為，堅決整治學(xué)�！耙话酥薄爸话还堋薄皩訉愚D(zhuǎn)包”等突出問題。學(xué)校要督促食堂承包經(jīng)營企業(yè)落實食品安全責(zé)任，建立健全食品安全管理制度和機構(gòu)，依法配備食品安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全操作規(guī)范，及時開展自查自糾，切實排除風(fēng)險隱患，確保不發(fā)生食品安全事件。
（六）加強制度機制建設(shè)。
制定高等學(xué)校學(xué)生食堂建設(shè)和管理服務(wù)規(guī)范等地方標(biāo)準(zhǔn)。各地教育、公安、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門要結(jié)合本地實際，制定強化校園食品安全管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等制度，構(gòu)建食堂廉政風(fēng)險防控體系，健全校園食品安全治理長效機制。各市（州）有關(guān)部門要加強校園食品安全常態(tài)化監(jiān)管長效機制和相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，督促學(xué)校食堂、承包經(jīng)營企業(yè)、校外供餐單位認(rèn)真落實。
三、方法步驟
（一）細(xì)化實施方案（2023年12月下旬）
省食品安全辦會同教育廳、公安廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局組建全省校園食品安全排查整治專項行動工作專班（以下簡稱省級工作專班），統(tǒng)籌部署各地排查整治專項行動，制定市（州）互查整治方案、省級抽查方案及考核驗收辦法。各市（州）食安辦會同相關(guān)部門組建本地區(qū)排查整治專項行動工作專班（以下簡稱市州工作專班），明確各地亟待治理的突出問題，對照本實施方案，細(xì)化制定本地區(qū)自查整治實施方案，并上報省級工作專班。
（二）開展集中整治（2023年12月下旬—2024年4月）
第一階段：市（州）自查整治（2023年12月下旬—2024年3月）。各市（州）工作專班按照本地區(qū)自查整治實施方案，組織本區(qū)域全部學(xué)校食堂、學(xué)校食堂承包經(jīng)營企業(yè)和校外供餐單位開展自查自糾；開展校園食品安全集中監(jiān)督檢查，深入核查違法違規(guī)線索，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
第二階段：市（州）互查整治（2024年3月—4月）。省級工作專班制定市（州）互查工作方案，由各市（州）食品安全辦組織教育、公安、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等相關(guān)部門成立互查工作組，組長由各市（州）市場監(jiān)管或教育部門分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任�；ゲ楣ぷ鹘M按照市（州）互查整治方案，分區(qū)域開展互查。
（三）加強考核督導(dǎo)（2023年12月下旬—2024年5月）
省級工作專班圍繞摸清底數(shù)、治理突出問題、建立長效機制等重點工作制定考核驗收辦法，上報國家工作專班備案后，對本地區(qū)排查整治專項行動進(jìn)行考核驗收。省食品安全辦會同教育廳、公安廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局成立抽查工作組，對照本方案確定的重點任務(wù)，結(jié)合各地實施方案，以“四不兩直”方式組織開展工作抽查，相關(guān)情況通報各市（州）食安委。對于排查整治專項行動不扎實、不深入、走過場，考核驗收未通過的，要運用“三書一函”（掛牌督辦通知書、約談通知書、整改通知書、提醒敦促函）等方式督促加大整改力度。
（四）完善制度機制（2024年4月—6月）
省級工作專班要對照相關(guān)清單、臺賬，指導(dǎo)基層穩(wěn)妥有序完成任務(wù)，梳理總結(jié)本地區(qū)排查整治專項行動情況，形成一批排查整治專項行動成果，向國家工作專班報送排查整治專項行動書面總結(jié)。各市（州）工作專班要及時匯總情況，形成排查整治專項行動工作總結(jié)，向省級工作專班報送排查整治專項行動書面總結(jié)。
四、保障措施
（一）提高政治站位。各市（州）、各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示精神，嚴(yán)格落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，強化思想認(rèn)識，以堅決的態(tài)度、嚴(yán)實的舉措、迅速的行動，敢于動真碰硬，把排查整治專項行動作為重要的政治任務(wù)抓實抓細(xì)，抓出成效。
（二）周密組織實施。各市（州）、各有關(guān)部門要加強對排查整治專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相關(guān)工作任務(wù)臺賬，明確排查整治專項行動時間表、路線圖，確保排查整治專項行動各項目標(biāo)任務(wù)如期完成，堅決杜絕形式主義、走過場，確保排查整治專項行動見真章、見實效。
（三）廣泛收集線索。排查整治專項行動期間，各級市場監(jiān)管部門要分別開通舉報郵箱，公布舉報電話，受理和處置公眾反映的校園食品安全問題。排查整治專項行動結(jié)束后，各市（州）級工作專班要將線索處置情況報省級工作專班。
（四）加強協(xié)調(diào)督辦。各有關(guān)部門要加強對重大問題、重大案件的分類指導(dǎo)、掛牌督辦，督促各地加強行業(yè)管理，加大案件查辦力度，推動排查整治專項行動走深走實。
（五）注重宣傳引導(dǎo)。強化輿論引導(dǎo)，向全社會做好相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策的宣傳解讀。及時曝光典型案例，形成有力震懾，營造良好社會氛圍。
各市（州）工作專班要每月20日前報送排查整治專項行動成果清單（見附件，報送時應(yīng)加蓋鮮章），不定期報送典型案例、經(jīng)驗做法、制度文件。同時，2024年1月5日前上報本地區(qū)排查整治專項行動細(xì)化實施方案和考核驗收辦法，2024年5月20日前上報工作總結(jié)。各互查工作組2024年3月底前上報互查整治報告。
為切實保障廣大師生飲食安全，四川省市場監(jiān)督管理局還公布了全省校園食品安全排查整治專項行動投訴舉報電話和電子郵箱，廣大人民群眾可通過專項行動投訴舉報電話或電子郵箱，對學(xué)校（含托幼機構(gòu)）食堂及食堂承包經(jīng)營企業(yè)、校園周邊食品經(jīng)營單位、校外供餐單位等存在的食品安全問題進(jìn)行投訴舉報。
投訴舉報電話：028-12315，028-86607022。
投訴舉報電子郵箱：xyspaqts@163.com。
專項行動,投訴舉報,食品安全排查整治
