浙江的中小學(xué)教師馬上就可以當(dāng)上“教授”啦。2月4日,132名來(lái)自中學(xué)、小學(xué)、學(xué)前、職教、特教等學(xué)段的教師順利通過(guò)中小學(xué)正高級(jí)教師職稱評(píng)審公示。正高級(jí)職稱相當(dāng)于大學(xué)教授職稱,與工資待遇等直接掛鉤。而此前,中小學(xué)教師職稱最高等級(jí)為副高級(jí)。
目前我國(guó)的中小學(xué)教師職稱評(píng)定的比例限制頻遭詬病。示范性高中的高級(jí)職稱比例是35%,一般高中是25%;初中的高級(jí)職稱比例是10%,中級(jí)是40%,初級(jí)是50%。小學(xué)教師沒(méi)有高級(jí)職稱,最高是中級(jí)職稱。長(zhǎng)期以來(lái),中小學(xué)教師的職業(yè)發(fā)展,被“隱形天花板”阻礙。
2017年1月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。按照《意見(jiàn)》要求,今后在職稱評(píng)定中,將更加重視實(shí)際的工作能力和業(yè)績(jī),淡化對(duì)論文和英語(yǔ)的要求,同時(shí)向廣大基層崗位傾斜。這意味著,從1986年開始實(shí)行、涉及5500萬(wàn)人的職稱制度,將迎來(lái)一次重大變革。
在我國(guó),職稱制度的建立,對(duì)于激勵(lì)、選拔、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員等發(fā)揮了重要作用。職稱不僅與待遇掛鉤,與科研資源亦密切相關(guān),比如申報(bào)國(guó)家、省部級(jí)科研項(xiàng)目,對(duì)申報(bào)人都有明確的職稱要求。因此,對(duì)于事業(yè)單位很多專業(yè)技術(shù)人員來(lái)說(shuō),高級(jí)職稱是重要的奮斗目標(biāo),職稱評(píng)審改革自然也備受關(guān)注。
作為專業(yè)技術(shù)人才管理的基本制度,職稱制度設(shè)立的初衷是為了更好地科學(xué)評(píng)價(jià)和使用人才,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。然而,隨著改革發(fā)展的深入,職稱制度出現(xiàn)了一些不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的問(wèn)題,不分行業(yè)特點(diǎn),把學(xué)歷、資歷、論文等標(biāo)準(zhǔn)量化為職稱評(píng)定的“硬杠杠”,致使專業(yè)技術(shù)人員為評(píng)上職稱耗費(fèi)大量物力、財(cái)力、精力。如此,不僅悖逆了職稱評(píng)審的初衷,阻礙了人才自身的發(fā)展,也給人才的創(chuàng)新創(chuàng)造“添堵”。顯然,原有在特定歷史時(shí)期產(chǎn)生的職稱制度已經(jīng)跟不上時(shí)代發(fā)展的需求,職稱改革勢(shì)在必行。此次《意見(jiàn)》的出臺(tái),既是鼓勵(lì),同時(shí)也是一次糾偏。
給人才松綁,讓專業(yè)技術(shù)人才有更多精力深耕專業(yè)、做好本職工作,是這次改革的方向。職稱制度也理應(yīng)同人才相稱、與時(shí)代同步,讓人才回歸專業(yè)本身,使真才實(shí)學(xué)成為衡量標(biāo)準(zhǔn)。要破除職稱評(píng)定的“一刀切”傾向,實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。一方面,注重職稱評(píng)定的程序正義,制定出符合職業(yè)特點(diǎn)、能夠客觀反映個(gè)人業(yè)績(jī)的多維度、全視角、針對(duì)性評(píng)定標(biāo)尺,力求公平公正公開。另一方面,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能,發(fā)揮用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用,科學(xué)界定、合理下放職稱評(píng)審權(quán)限,重視發(fā)揮社會(huì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的作用,真正把人才評(píng)好、用好、管好。同時(shí),合理設(shè)置和使用論文、專著等評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)行差別化評(píng)價(jià),對(duì)人才不求全責(zé)備,鼓勵(lì)人才在不同領(lǐng)域、不同崗位作出貢獻(xiàn),體現(xiàn)特色。只有剔除了“花架子”、摒棄了“一刀切”、亮出“硬把式”,才能真正讓優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才不陷入職稱評(píng)定的尷尬境地,輕裝上陣、貢獻(xiàn)才智、脫穎而出。
總之,職稱不應(yīng)成為限制人才的“絆馬索”,而應(yīng)作為推動(dòng)人才發(fā)揮才能、個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值共同實(shí)現(xiàn)的“助力器”。相信《意見(jiàn)》的頒布實(shí)施,可以更好地引導(dǎo)“教師進(jìn)課堂、醫(yī)生去臨床、演員上舞臺(tái)、科技人員到田間地頭、工廠車間”,可以最大限度地拓展專業(yè)人才職業(yè)發(fā)展空間,不斷提升我國(guó)人才供給水平,提升人才隊(duì)伍的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。