近期，成都多家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)出倡議：嚴(yán)格按要求全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》(以下簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)合同(示范文本)》)。
20日，四川新聞網(wǎng)記者從成都市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，校外教育培訓(xùn)市場(chǎng)行為規(guī)范專項(xiàng)整治行動(dòng)自6月初開展以來，截至7月底，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門共檢查教培機(jī)構(gòu)1546戶、網(wǎng)教機(jī)構(gòu)66戶，行政約談19戶、責(zé)令整改65戶，嚴(yán)厲查處校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的虛假宣傳、價(jià)格違法、“霸王合同條款”等違法行為，同時(shí)在行動(dòng)中大力引導(dǎo)督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用《培訓(xùn)合同(示范文本)》。
“《培訓(xùn)合同(示范文本)》由教育部和市場(chǎng)監(jiān)管總局共同制定，其內(nèi)容反映了中小學(xué)生在參加校外培訓(xùn)過程中，各環(huán)節(jié)必須明確的當(dāng)事人雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，尤其對(duì)培訓(xùn)收費(fèi)、培訓(xùn)退費(fèi)和違約責(zé)任作出了詳細(xì)的規(guī)定。”成都市市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)事人雙方簽訂《培訓(xùn)合同(示范文本)》，有利于了解、掌握有關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神，促進(jìn)學(xué)生和家長(zhǎng)合理選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu);有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，為妥善處理有關(guān)糾紛提供依據(jù);有利于加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為的監(jiān)督管理，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。
哪些格式合同條款有問題，不能簽?該負(fù)責(zé)人也列舉了一些在檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)的條款。
比如：“概不退費(fèi)”限制消費(fèi)者變更或解除合同的權(quán)利——如某機(jī)構(gòu)在合同中約定“乙方已完成課時(shí)達(dá)總主修課時(shí)30%以上的或本合同約定的時(shí)間期限屆滿的，不予退費(fèi)”。
消費(fèi)者違約金或損害賠償金設(shè)定過高——如某機(jī)構(gòu)約定“如乙方發(fā)現(xiàn)同一賬號(hào)同一時(shí)間段或不同時(shí)間段出現(xiàn)兩名及以上學(xué)員上課使用，則按違約處理。甲方需按本協(xié)議中課程總金額的三倍作為違約金支付乙方”。
權(quán)利義務(wù)嚴(yán)重不對(duì)等的條款——如某機(jī)構(gòu)僅以《學(xué)員須知》代替正常合同，通篇都是對(duì)學(xué)員的各種要求，但對(duì)其作為經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以何種方式為消費(fèi)者提供服務(wù)，服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因其原因造成違約后相關(guān)違約責(zé)任如何承擔(dān)，均未在合同中進(jìn)行約定。
經(jīng)營(yíng)者免除對(duì)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)施的安全保障義務(wù)——如某機(jī)構(gòu)在合同中約定“學(xué)員及家長(zhǎng)在校期間應(yīng)妥善保管個(gè)人財(cái)物，并同意自行承擔(dān)財(cái)物丟失或損壞的責(zé)任”。
“遇到存在以上問題的格式合同，不要盲目地就簽，可以向有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。”該負(fù)責(zé)人也提醒廣大學(xué)生家長(zhǎng)，要充分了解關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定要求，切實(shí)提高防范意識(shí)和鑒別能力，理性簽訂培訓(xùn)服務(wù)合同，簽訂前，可以要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出示辦學(xué)許可證，營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書)等證明文件，簽訂后若出現(xiàn)糾紛，可通過法律訴訟途徑解決。
據(jù)介紹，下一步，成都市市場(chǎng)監(jiān)管部門還將繼續(xù)深入開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)格式條款整治工作，加大《培訓(xùn)合同(示范文本)》推行使用力度，積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律，加強(qiáng)自我管理、自我約束，不斷提升消費(fèi)者滿意度。
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