為健全外籍教師管理法律制度，加強外籍教師管理，7月21日，教育部官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于《外籍教師聘任和管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，面向社會公開征求意見。
記者注意到，去年7月15日，教育部出臺的《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》中，明確提到聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。機構(gòu)要在培訓平臺和課程界面的顯著位置公示培訓人員姓名、照片和教師資格證等信息，公示外籍培訓人員的學習、工作和教學經(jīng)歷。此次《辦法》將進一步加強對外籍教師的管理工作。
教學要求：需具備學士以上學位和2年以上教學經(jīng)驗
在教學要求上，外籍教師應(yīng)當具備從事教育工作所必需的教育資質(zhì)和教學技能。其中，在各級各類學校擔任學科專業(yè)(含外國語言文學專業(yè))的教師，應(yīng)當具備學士以上學位和相關(guān)教育機構(gòu)相關(guān)學科2年以上教育教學工作經(jīng)歷或者相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)歷。
不過，若外籍人員已獲得博士學位，或者取得國籍國教師資格證書，或者擁有教師教育類學士以上學位的，可以免除相應(yīng)教育工作經(jīng)歷要求。
同時，對于擔任外國語言培訓的外籍教師，《辦法》還要求其具備學士以上學位并受過相應(yīng)的語言教學專門訓練、取得相應(yīng)的語言培訓資質(zhì)且一般從事母語國家母語教學;用中文教授相關(guān)課程的外籍教師，普通話水平應(yīng)達到《普通話水平測試等級標準》三級乙等及以上標準或者通過漢語水平考試獲得相應(yīng)等級證書。
此外，教育機構(gòu)擬聘任已在中國境內(nèi)合法居留的外國人擔任外籍教師的，應(yīng)當按照《辦法》辦理來華工作許可和工作類居留證件，并按規(guī)定進行外籍教師備案。教育機構(gòu)擬聘任取得永久居留資格的外國人擔任外籍教師的，需按規(guī)定進行外籍教師備案。
德行要求：有吸毒、性侵等10種情形擬禁止從業(yè)
記者發(fā)現(xiàn)，近兩年外籍教師因違法而被處罰的人數(shù)有上升趨勢。2019年1月，山東省青島市一幼兒園外籍教師因猥褻女童被檢察院逮捕;2019年7月，某英語機構(gòu)7名外籍教師因吸毒被抓，在華外籍教師的違法行為被置于聚光燈下。
為此，《辦法》針對大眾關(guān)心的外籍教師素質(zhì)做了相關(guān)要求：外籍教師應(yīng)當身心健康，品行良好，無犯罪記錄，無傳染性疾病和精神障礙史，無性騷擾、吸食注射毒品、長期服用依賴性精神藥品等行為以及其他可能對學生安全和身心健康造成影響的疾病、行為。
其中，《辦法》還規(guī)定，外籍教師有下列情形之一的，教育機構(gòu)應(yīng)當予以解聘，并報告主管教育行政部門，記入信用記錄，相關(guān)教育機構(gòu)永不錄用：
(一)有損害中國國家主權(quán)、安全、榮譽和社會公共利益的言行的;
(二)被追究刑事責任的;
(三)妨礙教育方針貫徹落實的;
(四)有吸食毒品等違反治安管理行為的;
(五)有性侵害、虐待未成年人行為的;
(六)非法從事宗教教育或者傳教的;
(七)從事邪教活動的;
(八)有性騷擾學生或者其他嚴重違反中國的公序良俗和教師職業(yè)道德、行為準則的;
(九)在申請來華任教過程中提供虛假證明信息的;
(十)本辦法第三十條規(guī)定的失信記錄累計超過3條的(失信記錄：有嚴重學術(shù)不端行為;在受聘任的教育機構(gòu)以外違規(guī)從事有償工作;違反聘任機構(gòu)規(guī)章制度，被解聘;聘任期未滿，擅自離職)。
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