據(jù)央視新聞消息，國務(wù)院新聞辦公室今天14時(shí)舉行新聞發(fā)布會，介紹育兒補(bǔ)貼制度及生育支持措施有關(guān)情況，國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅介紹，近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》。
育兒補(bǔ)貼制度是一項(xiàng)全新的公共政策，涉及千家萬戶。根據(jù)《實(shí)施方案》，育兒補(bǔ)貼制度從2025年1月1日起實(shí)施，補(bǔ)貼對象為符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒，至其年滿3周歲。
育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元。育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)人是嬰幼兒的父母一方或其他監(jiān)護(hù)人，主要通過育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)線上申請，也可以線下申請。
育兒補(bǔ)貼發(fā)放渠道為申領(lǐng)人或嬰幼兒的銀行卡或其他金融賬戶。對按照育兒補(bǔ)貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅；在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認(rèn)定時(shí)，育兒補(bǔ)貼不計(jì)入家庭或個(gè)人收入。
育兒補(bǔ)貼是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補(bǔ)貼，是一項(xiàng)惠民利民的重大舉措。實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，體現(xiàn)了以下4個(gè)原則：
一是改善民生、惠民利民。育兒補(bǔ)貼聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，發(fā)放育兒補(bǔ)貼“看得見”“摸得著”，有助于減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，是貫徹落實(shí)以人為本、投資于人的具體實(shí)踐。在發(fā)展中更好地保障和改善民生，讓群眾有更多獲得感。
二是統(tǒng)籌銜接、保障公平。育兒補(bǔ)貼不分城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域，也不分一孩、二孩或者三孩，實(shí)現(xiàn)三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋，確保符合條件的嬰幼兒平等享受補(bǔ)貼待遇。
三是盡力而為、量力而行。我國是一個(gè)發(fā)展中大國，仍處于社會主義初級階段。育兒補(bǔ)貼制度統(tǒng)籌考慮人口發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，合理確定補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保財(cái)政可負(fù)擔(dān)、政策可持續(xù)。量力而行才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
四是安全規(guī)范、簡便易行。育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)最大限度精簡材料、優(yōu)化流程、提高效率、方便群眾。通過全國統(tǒng)一的線上申領(lǐng)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、一次辦，無論是戶籍人口還是流動人口，都可以通過線上申領(lǐng)。在推行線上申領(lǐng)的主渠道下，同步做好線下服務(wù)工作。同時(shí)，嚴(yán)格資格審核，加強(qiáng)績效管理，保障資金安全，切實(shí)把好事辦好。
·財(cái)政部今年初步安排育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金預(yù)算900億元左右
記者從7月30日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上獲悉，今年，中央財(cái)政初步安排預(yù)算900億元左右，用于補(bǔ)助育兒補(bǔ)貼。
財(cái)政部社會保障司司長郭陽表示，按照部署，中央財(cái)政將設(shè)立共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目“育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金”，今年初步安排預(yù)算900億元左右。對于發(fā)放國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼所需資金，中央財(cái)政按照一定比例對地方予以補(bǔ)助，中央總體承擔(dān)約90%。
·各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)
記者獲悉，各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)。8月31日之前，各地全面開放育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)。
·2022年1月1日以后出生的嬰幼兒均可領(lǐng)取育兒補(bǔ)貼
國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長王海東介紹，對3歲以下嬰幼兒發(fā)放育兒補(bǔ)貼，主要考慮是，0~3歲是兒童成長的關(guān)鍵階段，也是家庭養(yǎng)育特別需要支持的重要時(shí)期。針對3歲以下嬰幼兒家庭提供生育支持，也是國際通行做法。結(jié)合我國發(fā)展階段和財(cái)力狀況，育兒補(bǔ)貼制度覆蓋3歲以前的嬰幼兒養(yǎng)育階段。
根據(jù)《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》，從2025年1月1日起，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼，至其年滿3周歲。同時(shí)，育兒補(bǔ)貼的發(fā)放對象也包括2025年1月1日之前出生的不滿3周歲嬰幼兒，這部分嬰幼兒按照應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算計(jì)發(fā)補(bǔ)貼，至其年滿3周歲。也就是說，2022年1月1日以后出生的符合條件的嬰幼兒，都可以領(lǐng)取育兒補(bǔ)貼。
為了方便群眾申領(lǐng)，相關(guān)部門制定了2022年至2024年各月份出生的嬰幼兒申領(lǐng)補(bǔ)貼金額對照表，可以一目了然地知道每一個(gè)孩子的申領(lǐng)補(bǔ)貼金額。
育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)以家庭為單位，由申領(lǐng)家庭確定1名申領(lǐng)人，應(yīng)當(dāng)是嬰幼兒父母一方，特殊情況下也可以是其他監(jiān)護(hù)人。相關(guān)部門將指導(dǎo)各地結(jié)合孕產(chǎn)婦保健、住院分娩和嬰幼兒預(yù)防接種、健康管理、戶籍登記、社會保障卡申領(lǐng)等，做好政策宣傳解讀，提高政策知曉率，確保所有符合條件的嬰幼兒應(yīng)享盡享育兒補(bǔ)貼。
