近日，溫州7歲男孩補(bǔ)習(xí)班墜樓身亡事件引發(fā)關(guān)注。8月14日，記者從男孩親屬處獲悉，家長控告涉事老師曹某涉嫌過失致人死亡、涉嫌教育設(shè)施重大安全事故，警方審查認(rèn)為無犯罪事實(shí)，不予立案。
據(jù)此前報道，7月26日晚，溫州7歲男孩曾虹博在鹿城區(qū)某小區(qū)居民樓內(nèi)的補(bǔ)習(xí)班補(bǔ)課時，從14樓的窗戶墜落，經(jīng)搶救無效不幸死亡。
涉事補(bǔ)習(xí)班由溫州某小學(xué)退休教師曹某開設(shè)，當(dāng)?shù)夭簧俸⒆釉谠撎幯a(bǔ)習(xí)語文寫作。
墜亡男孩報名的暑期課程共計5周，每周2節(jié)課，費(fèi)用共計1800元。男孩所在班級授課時段共6名學(xué)生，事發(fā)時，有3名孩子在客廳，由曹某看護(hù)輔導(dǎo)寫作，曾虹博及另外2個孩子在另一小房間，無人看護(hù)。事發(fā)時小房間窗戶開著，窗戶無護(hù)欄。
8月14日，男孩親屬告訴記者，警方告知，孩子是在與其他小朋友玩耍時墜亡的。關(guān)于家屬控告老師曹某涉嫌過失致人死亡，經(jīng)查無犯罪事實(shí)，控告其涉嫌教育設(shè)施重大安全事故，因教育局等部門認(rèn)定，其不屬于教育機(jī)構(gòu)，不適用控告的法條，因此不予立案。
家屬稱，其通過溫州12345政務(wù)服務(wù)熱線聯(lián)系到鹿城區(qū)教育局，教育局表示，“雙減”以后，學(xué)科類培訓(xùn)不再審批，涉事老師曹某無證經(jīng)營，屬于非法補(bǔ)課。
對此，家屬認(rèn)為，涉事場地為教學(xué)場所，有收費(fèi)記錄，有上課視頻，有作業(yè)批改，即便無證也是教學(xué)場地，不應(yīng)該因其是黑教培就規(guī)避責(zé)任。
目前家屬已申請復(fù)議。
“非法補(bǔ)課”能規(guī)避安全責(zé)任？
河南澤槿律師事務(wù)所主任付建律師認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第233條規(guī)定，過失致人死亡罪是指由于過失致人死亡的行為。在該事件中，老師曹某開辦補(bǔ)習(xí)班，作為經(jīng)營者負(fù)有安全保障義務(wù)，保證補(bǔ)習(xí)班設(shè)施齊全，確保就讀學(xué)生的人身安全和財產(chǎn)安全。
根據(jù)《民法典》第1199條規(guī)定，無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)�；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
付建認(rèn)為，涉事房間外無護(hù)欄且就讀學(xué)生只有7歲，存在較大安全隱患，曹某將6名學(xué)生分為兩個區(qū)域，其中墜亡男孩及另外2個孩子在小房間無人看護(hù)，且小房間窗戶開著無護(hù)欄，最終導(dǎo)致男孩墜樓身亡。曹某的這種行為可能構(gòu)成疏忽大意的過失，她應(yīng)當(dāng)預(yù)見未安裝護(hù)欄的窗戶可能會對孩子的安全造成威脅，但由于疏忽大意而沒有預(yù)見，符合過失致人死亡罪的構(gòu)成要件。不過，警方認(rèn)為無犯罪事實(shí)，不予立案，這可能需要進(jìn)一步調(diào)查。
付建表示，“非法補(bǔ)課”不能規(guī)避安全責(zé)任。雖然曹某的補(bǔ)課行為屬于無證經(jīng)營，違反了教育行業(yè)的規(guī)定，但這并不意味著她可以免除對學(xué)生安全的保障義務(wù)。無論是合法的教育機(jī)構(gòu)還是非法的補(bǔ)課場所，只要有學(xué)生在其中接受教育服務(wù)，經(jīng)營者或組織者都應(yīng)當(dāng)確保教學(xué)環(huán)境的安全，采取必要的安全措施。
曹某作為補(bǔ)習(xí)班的負(fù)責(zé)人，沒有盡到安全保障義務(wù)，導(dǎo)致學(xué)生墜樓身亡，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事和民事賠償責(zé)任，賠償范圍包括喪葬費(fèi)、死亡賠償金、精神損失撫慰金等。
根據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定，被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。若家長申請復(fù)議后仍對結(jié)果不服，還可以向人民檢察院提出，要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由，以維護(hù)自身的權(quán)益。
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