近日，教育部發(fā)布通知，將開展2024年義務教育陽光招生專項行動，堅決整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現(xiàn)象，并將成立專項工作組開展調查督導。
這次專項整治行動，能否緩解家長的“入學焦慮”呢？一起關注↓
■ 招生領域存在的“掐尖招生”等問題背后原因是什么？有哪些危害？
中國教育科學研究院基礎教育研究所副研究員牛楠森表示，造成這個現(xiàn)象的根本原因是教育功利化的觀念問題。
如果招生亂象得不到有效遏制，會導致一些學生的潛力沒有被激發(fā)，或者家庭條件一般的學生失去了進入好學校的機會，違反了義務教育的公益屬性，進一步加劇教育內(nèi)卷。
另外，為了拿到更好的分數(shù)，部分家長和學生投入大量的時間精力，孩子本可以用這些時間鍛煉身體、發(fā)展興趣、社會交往，以及深度參與家庭生活。這也從根本上影響了孩子的全面發(fā)展和長遠發(fā)展。
■ 不讓“掐尖”了，會讓尖子生少了向上冒的機會嗎？
中國人民大學教育學院教授李立國表示：
好的學校并不是依靠掐尖、依靠優(yōu)秀學生來躺贏，而是深化自身的教育教學改革，形成具有自身特點的教育模式，把每個孩子培養(yǎng)成才。
“掐尖招生”惡化了教育生態(tài)，形成了教育內(nèi)卷。在這個過程中，暗藏大量的不正之風和暗箱操作。
對于特別優(yōu)秀、拔尖的學生，教育部門有專門的政策去識別、選拔和培養(yǎng)，不會浪費孩子的才能。
■ 陽光招生能否改善家長焦慮的心態(tài)？
李立國表示，教育公平包括三個方面，即起點公平、過程公平和結果公平。家長在焦慮考試公平的同時，更加焦慮培養(yǎng)過程是否公平。要想緩解家長的焦慮，解決招生中的問題，根本上還是需要擴大優(yōu)質教育覆蓋面，使陽光招生和擴大優(yōu)質教育資源同向并行。
■ 特殊群體如何得到公平對待？
李立國介紹，特殊群體的教育問題是義務教育公平的一個重要方面。目前，我國義務教育階段，孩子的城市化率是83%，遠遠大于我國人口城市化率，一些特大城市存在學位供給不足的問題。因此，要擴大城市，特別是特大城市的學位供給，給隨遷子女提供平等的受教機會。
此外，隨著農(nóng)村生源大量涌入城市，城市高中面臨的招生壓力也比較大，部分的縣中教師檢驗問題也非常突出。因此，規(guī)范普通高中招生工作也十分重要。
熱評 | 治理“掐尖招生”“暗箱操作”
讓過程公開透明
義務教育招生入學的公平公正，關系到學生的切身利益，也是社會關心的熱點。
早在2020年，全國31個省份就全部出臺中小學招生入學實施細則，推行公辦和民辦學校同步招生，對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取新政策。但從現(xiàn)實看，有的地方“幼升小”還有提前招生，“小升初”還存在地下“密考”，把招生和競賽、培訓掛鉤，且存在違規(guī)收費等問題，這導致部分家長追捧一些機構組織的違規(guī)競賽，也令家長對“幼升小”、“小升初”招生亂象不滿。
之所以存在這一現(xiàn)象，是因為一些地方還有打造義務教育名校的功利觀念，對相關學校的違規(guī)招生視而不見；另外則是沒有搭建義務教育學校招生的統(tǒng)一平臺，電腦搖號錄取由各學區(qū)、甚至學校自主進行，這給“掐尖招生”“暗箱操作”以運作空間。
義務教育階段學校招生“公民同招”、電腦搖號錄取實行得不錯地區(qū)的經(jīng)驗值得借鑒。比如，上海采用全市統(tǒng)一的民辦學校搖號軟件，搖號過程引入公證機構參與，確保公開公平公正。這一舉措杜絕了學校進行“掐尖招生”的可能。
此外，引入家長監(jiān)督，也是促進建立公平入學機制的重要方面，如對于劃片入學，一些家長提出劃片科學性不夠、比較隨意，信息公開相對比較滯后。對此，就需要在調整劃片時，廣泛聽取學區(qū)居民的意見，而不是拍腦袋決策，不留可能鉆空子的“縫隙”。
治理“掐尖招生”“暗箱操作”，需要對各地的義務教育學校招生錄取做法，進行全面的督導檢查。要扭轉一些地方仍存在的升學政績觀，檢查義務教育均衡發(fā)展的具體情況，把義務教育學校規(guī)范招生、辦學，作為評價一地教育生態(tài)的重要指標。與此同時，要借鑒并推廣一些地區(qū)好的經(jīng)驗，把招生錄取納入統(tǒng)一監(jiān)管，做到招生過程公開、透明，以此規(guī)范學校招生秩序。
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教育部,首次專項行動,“入學焦慮”,降溫
