北京青少年法律援助與研究中心今天(20日)發(fā)布《中國未成年人網絡保護法律政策研究報告》(以下簡稱“報告”)。針對網絡沉迷、成癮對未成年人身心發(fā)育的嚴重負面影響，報告建議由政府推動建立“一站式”的未成年人網絡游戲管理平臺。
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報告引用中國青年網絡協(xié)會第三次網癮調查研究報告的數據，我國城市地區(qū)14.1%的青少年網民受到網絡沉迷的困擾，鄉(xiāng)村地區(qū)的比率與此接近，整體數字可達3300萬。報告認為，網絡沉迷問題應當成為我國當前未成年人網絡保護的重點內容。北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華分析：“家長對孩子的陪伴和教育，這是取代不了的�，F在有些家長在孩子很小的時候，就扔給孩子一個手機、Pad，當然在這個過程中孩子可能很安靜，但其實孩子非常容易從小養(yǎng)成沉迷網絡的習慣。”
報告指出，網絡平臺按要求采取未成年人上網時間限制，并沒有能夠從根本上解決問題，建議由政府推動建立“一站式”的未成年人網絡游戲管理平臺。佟麗華表示：“如果一個平臺限制一個小時，五個平臺就限制了五個小時。對孩子來說，用不同的平臺、不同的賬號玩網絡游戲，想從時間上來限制就很難。從未來發(fā)展的角度來說，建議由政府建立統(tǒng)一的未成年玩網絡游戲的入口平臺。”
報告認為，未成年人網絡保護要遵循《兒童權利公約》，確立以兒童權利為導向的法律政策理念。佟麗華說：“在互聯(lián)網時代，未成年人的素養(yǎng)也好、能力也好，是與網絡密不可分的。從這個角度來說，未成年的成長不能與網絡隔絕，必須得在參與網絡發(fā)展、網絡建設的過程當中來培養(yǎng)他們。從未成年參與權的角度來說，未成年人網絡保護相關的立法政策的制定過程當中，也要傾聽孩子的聲音。”
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