今年政府工作報(bào)告對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育著墨較多。全國(guó)兩會(huì)后，教育部就此出臺(tái)了一系列的政策措施。記者近日在制造業(yè)大省湖南、江蘇、廣東等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一方面，火爆的職業(yè)教育院校錄取分?jǐn)?shù)線年年攀升，學(xué)生成了用人單位爭(zhēng)相搶奪的“香餑餑”;另一方面，冷清的職校就連招生都成了問(wèn)題，生存難以為繼。職校“冰火兩重天”的趨勢(shì)日益明顯，亟待整合資源，改善供給。
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火爆：錄取分?jǐn)?shù)線年年攀升，就業(yè)率居高不下
大一還沒(méi)讀完，整個(gè)班的學(xué)生就被企業(yè)“一搶而空”。湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院民爆工程安全管理專(zhuān)業(yè)于去年開(kāi)辦，全班共有41名學(xué)生。今年3月，除3名企業(yè)委培生外，其余38名學(xué)生均簽訂了三方就業(yè)協(xié)議。
“學(xué)院錄取控制線每年保持20分以上的漲幅，專(zhuān)業(yè)基本上都是‘訂單式’培養(yǎng)，企業(yè)不早預(yù)定肯定招不到人。”湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)郭超說(shuō)。
在湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院一個(gè)占地2200平方米的實(shí)訓(xùn)中心里，智能生產(chǎn)加工線上藍(lán)色的機(jī)械手臂正在工作著，操作人員、學(xué)生站在生產(chǎn)線外，通過(guò)大屏幕監(jiān)控生產(chǎn)過(guò)程。“企業(yè)把工廠直接搬進(jìn)了校園，讓學(xué)生在真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境中學(xué)習(xí)掌握最先進(jìn)的技術(shù)。”湖南工業(yè)職院對(duì)外合作交流處處長(zhǎng)伍俊輝說(shuō)。
校企密切合作下，一大批職業(yè)院校形成了特色鮮明的專(zhuān)業(yè)群，訂單班也成為普遍的培養(yǎng)模式。在南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，每年訂單班招生數(shù)量均占招生計(jì)劃的50%以上。今年，學(xué)院計(jì)劃招生3350人，“訂單生”超過(guò)1800人。由于企業(yè)需求旺盛，畢業(yè)生入職薪酬待遇較高，平均起薪達(dá)到4632元，遠(yuǎn)高于全省平均水平。
上了本科線，不讀大學(xué)讀職校的學(xué)生也在增多。2018年湖南工業(yè)職院錄取的學(xué)生中，高考分?jǐn)?shù)高于三本線的有317人。
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的職校學(xué)生近年就業(yè)率居高不下，甚至反超本科院校。廣東省高職院校畢業(yè)生總體就業(yè)率連續(xù)多年超過(guò)98%，中職學(xué)校畢業(yè)生初次就業(yè)率保持在97%以上。
冷清：招生“吃不飽”，生存成問(wèn)題
在一些職�；鸨耐瑫r(shí)，卻有一些職校在生存線上“苦苦掙扎”。盡管招生分?jǐn)?shù)線一再降低，多次補(bǔ)錄征集志愿，仍然面臨生源危機(jī)。
由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)與學(xué)生人數(shù)掛鉤，許多職校在招生上絲毫不敢懈怠。“學(xué)校招生人員連軸轉(zhuǎn)趕場(chǎng)子參加招生會(huì)，每年招生成本不下百萬(wàn)元。3月就要開(kāi)始制訂招生計(jì)劃，‘五一’之后就要到各學(xué)校宣傳，直至8月底學(xué)生報(bào)到。一次招生需要耗費(fèi)近半年的時(shí)間，招生成了‘老大難’的問(wèn)題。”一位職院工作人員透露。
為了搶奪生源，部分職校所有的教職員工都要承擔(dān)招生任務(wù)。一些民辦職校更是明碼標(biāo)價(jià)，以近乎傳銷(xiāo)的方式購(gòu)買(mǎi)生源。
記者了解到，部分職業(yè)院校不僅學(xué)生報(bào)考率徘徊不前，報(bào)到率也不容樂(lè)觀。大肆招生宣傳之下，一些職業(yè)院校每年的報(bào)考率只有50%，報(bào)到率只有70%—80%，一些學(xué)生寧愿復(fù)讀也不愿就讀職校。
“職校生畢業(yè)后多是技術(shù)工人，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)大軍。”一位職院院長(zhǎng)無(wú)奈地說(shuō)，加上許多高職院校是由原來(lái)的普通中專(zhuān)合并升格，中職學(xué)校是由薄弱普高改制轉(zhuǎn)型而來(lái)，“雙師型”教師匱乏，專(zhuān)業(yè)設(shè)置老套，這對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)缺少吸引力。
相對(duì)于普通高校，職校對(duì)教學(xué)硬件的要求更高，比如數(shù)控專(zhuān)業(yè)每臺(tái)機(jī)器都是上百萬(wàn)元，還不包括維修和換代費(fèi)用。因?yàn)樯床蛔�，教育�?jīng)費(fèi)“捉襟見(jiàn)肘”，一些職校只能開(kāi)設(shè)成本較低的文科專(zhuān)業(yè)，毫無(wú)特色可言，加劇職校走入死循環(huán)。
職校冷清的情況在產(chǎn)業(yè)落后地區(qū)尤為突出。“職校學(xué)生是為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，當(dāng)?shù)貨](méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，沒(méi)有好的就業(yè)崗位，學(xué)生報(bào)考、就讀的意愿就更低。”江蘇省教育廳職教處處長(zhǎng)劉克勇說(shuō)。
職業(yè)教育“冰火兩重天”如何破局？
湖南省教育廳職教處處長(zhǎng)余偉良認(rèn)為，更好地發(fā)展職業(yè)教育，就要更多地站在學(xué)生未來(lái)發(fā)展和國(guó)家發(fā)展需要的角度考慮，真正讓接受職業(yè)教育的學(xué)生走進(jìn)社會(huì)能受尊重、有地位、被重用。
一要轉(zhuǎn)變觀念。不少受訪專(zhuān)家認(rèn)為，今年政府工作報(bào)告以前所未有的篇幅對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提了很多具體的要求，釋放了“大幅增加對(duì)高職院校的投入”“擴(kuò)大高職院校獎(jiǎng)助學(xué)金覆蓋面”等諸多政策紅利，將進(jìn)一步深化教育改革和發(fā)展，在職校畢業(yè)生的待遇福利上做更好的設(shè)計(jì)，將逐步改變社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的觀念。
二要“幫扶弱校”、整合資源。湖南近年來(lái)探索實(shí)行19所示范院校對(duì)口支援21所貧困地區(qū)學(xué)校，實(shí)行送教上門(mén)、送培到校的模式，提升薄弱學(xué)校辦學(xué)能力。
同時(shí)，湖南還成立了42個(gè)職教集團(tuán)，將同類(lèi)型學(xué)校組織起來(lái)，共同開(kāi)展專(zhuān)業(yè)、課程、實(shí)訓(xùn)、校企合作等方面的資源共建共享。此外，湖南省職業(yè)院校課程聯(lián)盟正在打造在線精品課程平臺(tái)，將實(shí)現(xiàn)全省職校共建共享。
不少專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期招不到學(xué)生、專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)時(shí)、教學(xué)條件比較差的職校進(jìn)行合并，對(duì)一些行業(yè)和企業(yè)辦的技工學(xué)校進(jìn)行調(diào)整，已經(jīng)停辦或無(wú)力繼續(xù)辦學(xué)的，實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。
三要與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合。職業(yè)教育是“跨界”的教育，單憑學(xué)校、教育部門(mén)抓職業(yè)教育，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。廣東省教育廳副廳長(zhǎng)邢鋒介紹，廣東近年來(lái)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并以此推動(dòng)職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”，提高職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，做到職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。
