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教育部今天在官網(wǎng)公示2016年擬批準(zhǔn)設(shè)置的39所高等學(xué)校名單，其中獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置民辦普通本科學(xué)校的有9所。至此，全國(guó)獨(dú)立學(xué)院總數(shù)量從2010年的323所降至現(xiàn)在的266所，這意味著近6年來(lái)，全國(guó)已有57所獨(dú)立學(xué)院正式脫離母體高校和自立門戶辦學(xué)，約占全國(guó)獨(dú)立學(xué)院總數(shù)的1/5。 此次申請(qǐng)轉(zhuǎn)設(shè)的獨(dú)立學(xué)院及其建校名稱分別為：沈陽(yáng)化工大學(xué)科亞學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為沈陽(yáng)科技學(xué)院，溫州大學(xué)城市學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為溫州商學(xué)院，安徽工程大學(xué)機(jī)電學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為安徽信息工程學(xué)院，河南理工大學(xué)萬(wàn)方科技學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為鄭州工商學(xué)院，信陽(yáng)師范學(xué)院華銳學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為信陽(yáng)學(xué)院，安陽(yáng)師范學(xué)院人文管理學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為安陽(yáng)學(xué)院，華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為武漢傳媒學(xué)院，武漢理工大學(xué)華夏學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為華夏理工學(xué)院，武漢大學(xué)珞珈學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為晴川學(xué)院。 獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作始于2008年教育部頒布的《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》，要求獨(dú)立學(xué)院按獨(dú)立設(shè)置的普通本科高校標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，并給予5年過(guò)渡期，以及轉(zhuǎn)設(shè)、回歸母體高校、遷址新建，終止或停辦等6條規(guī)范路徑。由于獨(dú)立學(xué)院的利益牽涉到母體高校和投資方等，尤其是一大部分獨(dú)立學(xué)院往往由房地產(chǎn)等投資資本舉辦，國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的不配套，導(dǎo)致5年申請(qǐng)考察驗(yàn)收期被迫延期。 教育部發(fā)展規(guī)劃司有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)透露，對(duì)涉及全國(guó)近300所獨(dú)立學(xué)院、270多萬(wàn)學(xué)生的重大利益問題，按照穩(wěn)中求進(jìn)的思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。 據(jù)中國(guó)青年報(bào)記者觀察，國(guó)內(nèi)獨(dú)立學(xué)院調(diào)整、規(guī)范與優(yōu)化的步伐越來(lái)越快，2010年全國(guó)共有獨(dú)立學(xué)院323所，2011年309所，2012年303所，2013年292所，2014年283所，2015年275所。 教育大省湖北共有獨(dú)立學(xué)院26所，今年就有3所獨(dú)立學(xué)院申請(qǐng)轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校；河南省獨(dú)立學(xué)院8所，今年申請(qǐng)轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通本科高校的獨(dú)立學(xué)院也有3所。中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王佐書說(shuō)，申請(qǐng)轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的民辦普通本科高校數(shù)量越多的省份，獨(dú)立學(xué)院往往越規(guī)范。 同樣是教育大省，江蘇省的情況卻很特殊。南京航空航天大學(xué)金陵學(xué)院董事長(zhǎng)黃飛健表示，江蘇省內(nèi)25所獨(dú)立學(xué)院大部分是母體高校投資，另有10多所高校的二級(jí)學(xué)院連戶頭都沒有就直接招生。因此，省內(nèi)只有江南大學(xué)太湖學(xué)院2011年4月轉(zhuǎn)設(shè)為無(wú)錫太湖學(xué)院，其他25所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)進(jìn)程緩慢。 王佐書曾痛斥，江蘇省“假”獨(dú)立學(xué)院太多，一邊站在獨(dú)立學(xué)院陣營(yíng)，一邊按民營(yíng)機(jī)制高收費(fèi)，兩邊體制、機(jī)制的好處都享受。黃飛健則透露，該省一些公辦高校用校友基金會(huì)等形式“漂白”了獨(dú)立學(xué)院的投資方，甚至形成灰色地帶。 獨(dú)立學(xué)院從母體高?！皵嗄獭焙?，可能會(huì)面臨品牌、招生等方面陣痛，但是在國(guó)家和省市鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域的實(shí)施意見發(fā)布后，一些獨(dú)立學(xué)院果斷切割連接母體大學(xué)的“臍帶”，謀求自我造血，自立門戶發(fā)展。溫州大學(xué)城市學(xué)院申請(qǐng)建校為溫州商學(xué)院，就開了浙江省獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的先河。北京師范大學(xué)原校長(zhǎng)鐘秉林表示，獨(dú)立學(xué)院形態(tài)很多，不搞“一刀切”，采取一些必要的保障措施規(guī)避辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，提高辦學(xué)質(zhì)量，是實(shí)事求是的做法。 |
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